라오동 신문과의 인터뷰에서 브라이트 법률 회사의 쩐뚜언안 변호사는 2026년 정원 토지(농업용 토지)에서 주거용 토지로 전환하는 절차 및 과정은 기본적으로 2024년 토지법 제121조 및 제227조에 따라 시행될 것이라고 밝혔습니다. 2026년에서 가장 주목할 만한 새로운 점은 재정적 의무이며, 이는 국민들에게도 큰 기쁜 소식입니다.
이전에는 2024년 토지법에 따라 농업용 토지에서 주거용 토지로 용도 변경 시 토지 사용료는 새로운 토지 가격표에 따른 주거용 토지 가격과 농업용 토지 가격 간의 차액의 100%로 계산되었습니다. 많은 지역에서 토지 가격표를 상당히 높게 조정함에 따라 이 금액은 매우 큰 부담이 되었으며, 일부 지역에서는 너무 크지 않은 토지에 대해 수십억 동에 달하기도 했습니다.
해결책을 마련하기 위해 국회는 결의안 254/2025/QH15호(2026년 1월 1일부터 효력 발생)를 통과시켰습니다. 구체적으로 제10조 2항 c호에서 가구 및 개인은 농업용 토지, 정원 토지, 연못 토지를 주거용 토지가 있는 동일한 필지에서 주거용 토지로 용도 변경할 때 이전처럼 100%를 납부하는 대신 토지 사용료 차액의 30%(주거용 토지 할당 한도 내 면적의 경우) 또는 50%(한도 초과 면적의 경우이지만 한도의 1배를 초과하지 않는 경우)만 납부하면 됩니다(한도 초과 부분은 여전히 100%를 완전히 납부).
구체적인 우대 수준과 전환 처리 방법은 결의안 254/2025/QH15의 일부 조항을 규정하는 2026년 1월 31일자 법령 50/2026/NĐ-CP에 자세히 안내되어 있습니다.
그러나 쩐뚜언안 변호사는 이 정책에 대해 다음과 같이 언급했습니다.
- 혜택은 가구 또는 개인의 토지 1필지에 대해 1회만 적용됩니다.
- 법령 50/2026/ND-CP 제12조에 따라 소급 적용: 가구, 개인이 2024년 8월 1일(2024년 토지법 발효일)부터 2026년 1월 1일 이전까지 토지 사용 목적을 변경했지만 토지 사용료를 납부하지 않은 경우 새로운 우대 수준에 따라 재계산됩니다. 100%를 모두 납부한 경우 재계산되고 초과 납부한 차액이 반환됩니다.
- 기능 기관은 다양한 토지 구획에서 여러 차례 우대 정책을 악용하는 경우를 방지하기 위해 엄격하게 통제할 것입니다. 발견되면 100% 전액 추징하고 연체료를 추가로 부과할 것입니다.
쩐뚜언안 변호사는 "지금은 국민들이 불법 건축을 계속하고 나중에 합법화 방법을 찾기 위해 고심하는 대신, 실제로 토지 사용 목적을 합법적으로 변경하는 절차를 진행하기에 매우 유리한 시기입니다."라고 권고했습니다.
쩐뚜언안 변호사는 또한 위의 분석은 현행 법률 규정에 근거한 법률 자문 의견이라고 지적했습니다. 구체적인 토지 사용 목적 변경은 토지 출처, 현황, 계획, 주거용 토지 할당 한도 및 각 토지 구획의 법적 서류에 따라 달라집니다. 따라서 국민은 토지 사용 목적 변경을 진행하기 전에 관할 기관에서 조건을 확인하고 절차를 수행해야 합니다.
