농업환경부는 동탑성 유권자로부터 다음과 같은 내용의 제안을 받았습니다. 현재 토지 분야에서 상속권 행사에는 여전히 몇 가지 부적절한 점이 있습니다. 정부에 토지 사용권 상속권 이전 시 행정 절차를 검토, 통일 및 간소화하도록 지시하고, 시민 신분증을 가진 상속인에 대한 서류 중복 요구(출생 증명서 등)를 피하여 불편을 줄이고 국민에게 편의를 제공할 것을 제안합니다.
이 제안에 대해 농업환경부는 국회 대표단과 동탑성 유권자에게 다음과 같이 보고합니다.
현행 토지법에는 다음과 같이 토지 사용권 상속에 대한 구체적인 규정이 있습니다. 토지 사용권 상속 및 상속받을 권리에 대한 규정은 다음과 같습니다. 토지법 제23조 5항은 토지에 대한 시민의 권리, 그중 법률 규정에 따른 토지 사용권 상속받을 권리를 규정합니다.
토지법 제27조 1항 d호는 토지 사용자 개인이 유언장 또는 법률에 따라 자신의 토지에 부착된 토지 사용권, 소유 자산을 상속할 권리가 있다고 규정합니다. 토지법 제45조 4항은 토지 사용권 상속을 받는 경우 상속인은 토지법 규정에 따라 증명서가 있거나 증명서를 발급받을 자격이 있을 때 권리를 행사할 수 있다고 규정합니다.
토지 사용권 상속 절차에 관한 규정은 다음과 같습니다. 토지법 제23조 5항은 토지에 대한 시민의 권리를 규정합니다. 토지법 제27조 3항 c호는 토지 사용권, 토지 사용권 및 토지에 부착된 자산 상속에 관한 문서가 민법 규정에 따라 공증 또는 인증되도록 규정합니다.
정부의 2025년 6월 12일자 법령 151/2025/ND-CP 부록 I 부분 V는 토지 분야에서 2단계 지방 정부의 권한 구분, 권한 분산, 분권화(법령 49/2026/ND-CP 제16조 4항 b점에서 수정 및 보완)에 대해 규정합니다. 토지 사용권 상속 권한을 행사할 때 토지 사용자는 토지법 규정에 따라 토지 사용권 증명서, 토지에 부착된 재산 소유권 증명서 또는 토지법 규정에 따라 토지 사용권 상속에 관한 서류를 발급받지 않은 경우 토지 사용권 상속에 관한 민법 규정에 따라 토지 사용권 상속에 관한 서류와 토지법 제45조 4항에 규정된 경우 토지 사용권 이전에 관한 서류를 제출해야 하며, 유권자의 의견에서 언급한 것처럼 출생 증명서를 제출할 필요가 없습니다.
현재 정부는 토지법 시행 조직의 어려움과 장애물을 제거하기 위한 특정 메커니즘 및 정책을 규정하는 국회 결의안 254/2025/QH15의 일부 조항을 상세히 규정하고 안내하는 2026년 1월 31일자 법령 49/2026/ND-CP를 발표했으며, 그중 15조에서 정부는 성급 인민위원회에 토지 행정 절차 및 절차를 규정하여 행정 절차 개혁을 주도적으로 시행하도록 지시했습니다. 예를 들어 행정 절차를 삭감하고 간소화합니다(토지 사용권 상속권 행사 절차 포함). 그리고 유권자의 요구 사항을 충족할 것입니다. 예를 들어 시민 신분증을 가진 상속인에 대한 서류 중복(출생 증명서와 같은)이 없을 것입니다.
토지법 규정 외에도 토지 사용권 상속 문제는 민법에도 다음과 같이 규정되어 있습니다. 토지 사용권인 재산을 포함한 재산 상속 분할은 민법 제4부(제609조부터 제662조까지)의 규정에 따라 수행되며, 이에 따라 민법은 상속에 대한 일반 규정(제20장 제609조부터 제623조까지), 유언에 따른 상속에 대한 규정(제22장 제624조부터 제648조까지), 법률에 따른 상속에 대한 규정(제23장 제649조부터 제655조까지) 및 유산 지불 및 분할(제24장 제656조부터 제662조까지)을 규정하고 있습니다.
농업환경부는 동탑성 국회 대표단에 법무부에 상속 재산 분할, 토지 사용권 상속, 토지 사용권 및 토지에 부속된 자산에 대한 문서 공증, 인증에 관한 규정을 검토, 연구, 권한 있는 기관에 제안하여 시민 신분증을 가진 상속인에 대한 서류 중복 요구(출생 증명서 등)를 피하고, 위에서 언급한 유권자들의 의견처럼 국민의 불편을 줄이고 편의를 제공할 것을 추가로 요청했습니다.
