건설부는 454개의 행정 절차 전체를 검토하고 일련의 사업 조건을 삭감할 것을 제안한 후 결론 18-KL/TW에 따른 목표를 완료한 상위 3개 부처에 진입하면서 행정 개혁에 획기적인 발자취를 남겼습니다.
2025년에는 총 451개 절차 중 297개가 삭감 또는 간소화되어 65.8%에 해당합니다. 행정 절차 해결 시간은 1,691일 단축되어 31.6%의 비율을 달성했습니다. 준수 비용은 3조 9,770억 동 이상 감소하여 35.6%에 해당합니다.
건설 분야에서 건설부는 2025년 국회에서 통과된 건설법(2026년 7월 1일 발효)의 규정에 조기에 구체화했습니다.
그중 법률 제43조의 건축 허가가 필요하지 않은 공사에 대한 규정 내용은 2026년 1월 1일부터 효력이 발생합니다.
주요 특징 중 하나는 "기본 설계 후 시행되는 건설 설계 심사" 절차를 폐지하자는 제안입니다.
이것은 투자자가 설계 심사 및 승인을 자체적으로 조직할 수 있도록 주도권을 이전하는 큰 개혁 단계로 간주됩니다.
동시에 건설 활동에 참여하는 기업에 대한 사업 조건을 폐지합니다. 일부 분야에 대한 직업 자격증을 폐지합니다.
또한 특수 건설 프로젝트, 국방 및 안보 토지 프로젝트, 공항 내 프로젝트, 특히 건설 투자 타당성 조사 보고서를 건설 전문 기관에서 심사한 프로젝트를 포함하여 많은 유형의 프로젝트가 건설 허가(GPXD) 면제 대상에 추가될 것을 제안했습니다.
많은 절차 해결 시간도 크게 단축되었습니다. 구체적으로 직업 자격증 신규 발급 절차는 55일에서 8일 근무일로 단축되었습니다. 타당성 조사 보고서 심사 기간은 35일에서 25일 근무일로 단축되었습니다. 특별, 1급 및 2급 공사에 대한 GPXD 신규 발급, 수리, 개조 기간은 20일에서 10일 근무일로 단축되었습니다. 외국 계약업체에 대한 운영 허가 발급 기간은 10일에서 8일 근무일로 단축되었습니다.
행정 절차 단축은 시간을 단축할 뿐만 아니라 기업의 준수 비용을 크게 절감하는 데 도움이 됩니다. 기본 설계 후 설계 심사 절차를 폐지하면 이 절차를 수행하는 데 드는 모든 비용을 절약할 수 있습니다.
계산에 따르면 절차 코드 1.013234 폐지만으로도 연간 27억 5천만 동 이상을 절약할 수 있습니다. 또 다른 유사한 절차 코드인 1.013218은 연간 6억 2천 1백만 동 이상을 추가로 절약할 수 있습니다.
또한 전체 프로세스 온라인 프로세스로의 전환으로 인해 국민과 기업은 이전처럼 두 개의 종이 서류 세트 대신 전자 서류 세트만 제출하면 되며, 인쇄, 복사, 우편 및 이동 비용이 크게 절감됩니다.
그중 건설 투자 비용의 확인, 심사 및 관리를 주관하는 개인에 대한 직업 자격증 요구 사항을 폐지하고, 건설 검사를 주관하는 개인에 대한 능력 및 경험 조건을 폐지하고, 건설 현장 지휘관 직책에 대한 기준을 간소화할 것을 제안합니다.
건설 허가 절차와 관련하여 프로젝트 진행 속도를 높이기 위해 새로운 해결 시간 기준을 설정할 것을 제안합니다. 새로운 건설 허가 발급 시 10일, 건설 허가 조정 시 9일, 단독 주택 시 7일입니다. 국민에게 국가 데이터베이스에서 활용할 수 있는 서류 제출을 요구하지 않는 방안을 연구합니다.
부이반즈엉 건설 투자 관리 경제국 부국장에 따르면 현재 건설부는 건설법의 일부 조항을 상세히 규정하는 법령 초안을 정부에 제출했습니다.
그중 부처는 중복을 피하기 위해 읍급 인민위원회, 산업 단지 관리위원회, 수출 가공 구역, 첨단 기술 구역, 경제 구역 및 건설부와 같은 각 기관에 대한 허가 권한을 명확히 규정할 것을 제안합니다.
시행 절차에 대해 건설부는 자격 요건을 충족하는 모든 경우에 전체 온라인 절차를 수행할 것을 제안합니다. 국민은 현재의 두 개의 종이 서류 세트 대신 전자 서류 세트만 제출하면 됩니다.
특히 관리 기관은 토지 사용권 서류와 같이 국가 데이터베이스에 이미 있는 서류를 국민에게 제출하도록 요구하지 않을 것입니다. 새로운 제안에 따르면 건설 허가 시간은 현재보다 약 50% 단축되어 공사 유형에 따라 약 7-10일로 단축됩니다.
시행령은 정부가 발표하고 2025년 건설법이 2026년 7월 1일에 발효되는 시점과 동시에 효력이 발생하여 국민과 기업이 건설 허가 관련 행정 절차 해결 과정에서 중단 없이 원활하게 수행할 수 있도록 할 것으로 예상됩니다.
