교육훈련부(GDDT)는 교사법의 일부 조항을 자세히 규정하는 법령 초안을 완성하여 법무부에 심사하도록 보냈습니다. 초안의 주목할 만한 내용 중 하나는 교사 채용에 대한 새로운 규정으로, 실제에서 장기간 지속되는 "병목 현상"을 해소하고 교육 부문의 올바른 사람, 올바른 직책을 채용하는 것을 보장하기 위한 것입니다.
현행 채용 메커니즘의 많은 문제점
교육훈련부의 보고서에 따르면 현재 교사 채용은 법령 115/2020/ND-CP 및 법령 85/2023/ND-CP와 같은 공무원 채용에 대한 일반 규정의 주요 규제를 받고 있습니다. 이러한 접근 방식은 특수성이 높은 분야인 교육 분야에 적용할 때 많은 제한 사항을 드러냅니다.
첫째, 현재 공무원 채용 절차는 교육 실무에 대한 적절한 관심을 기울이지 않고 있습니다. 반면에 이것은 지식 전달 능력, 수업 조직에서 발생하는 교육 상황 처리에 이르기까지 교사의 직무 능력을 직접적으로 반영하는 핵심 기술입니다.
둘째, 채용 권한 분권화는 여전히 부적절합니다. 많은 지역에서 내무부가 교사 채용을 주도하여 교육계가 수동적인 입장에 빠져 과목별 및 학년별 교사 구조를 주도적으로 규제하기 어렵습니다. 그 결과 교사 과잉-부족 상황이 국지적으로 발생하여 수년 동안 지속되었지만 완전히 해결되지 않고 있습니다.
셋째, 현재 채용 메커니즘은 인재, 전문가, 장인이 교육에 참여하도록 유도하기에 충분히 유연하지 않습니다. 동시에 미술, 음악, 소수 민족 언어와 같은 특정 과목에 대한 표준 수준 요구 사항이 너무 높아 채용 자원, 특히 외딴 지역, 경제 사회적 조건이 어려운 지역에서 큰 어려움을 야기하고 있습니다.
교육 실습은 채용 라운드의 "중점"입니다.
위의 부적절한 점을 극복하기 위해 법령 초안은 교사 채용에 대한 세부 사항을 제3장(제18조부터 제25조까지)에 별도로 규정합니다. 중요한 하이라이트는 사범 업무를 시험 또는 교사 선발의 2차 라운드에서 필수적이고 가장 중요한 내용으로 규정하는 것입니다(제22조).
제22조 2항에 따르면 평가 형태는 유연하게 설계되었으며, 직접 강의, 면접, 교육 상황 처리 또는 글쓰기 시험을 포함할 수 있습니다. 이러한 접근 방식을 통해 채용 기관은 서류, 학위 또는 이론 시험에만 의존하는 대신 지원자의 실제 직업 능력을 포괄적으로 평가할 수 있습니다.
또한 초안은 교육 기관 및 전문 교육 관리 기관에 대한 채용 권한 분담을 강화합니다(제18조, 제21조). 이는 교육 부문이 직무 위치, 과목 특성 및 각 지역의 실제 조건에 맞는 교사 수요를 결정하고 선택하는 데 더 주도적으로 대처하는 데 도움이 됩니다.
유연한 자격 기준, 어려운 지역에 대한 기회 확대
또 다른 주목할 만한 새로운 점은 특수 과목 및 소수 민족 언어를 가르치는 교사에 대한 표준 자격에 대한 특수 채용 메커니즘을 설정한 것입니다. 이는 제37조(장 VI)에 규정되어 있습니다. 이 규정은 특히 현재와 같이 일반적인 기준을 완전히 충족하는 교사를 찾기가 매우 어려운 어려운 지역에서 채용 자원에 대한 "병목 현상"을 해결하기 위한 것입니다.
또한 초안은 혁명 공로자, 군인 및 고도의 직업 기술을 가진 사람(제19조)과 같은 채용 우선 대상을 추가합니다. 이는 특히 직업 교육 및 실습성이 높은 과목에서 양질의 인적 자원을 유치하고 교사 팀을 다양화하기 위한 개척 단계로 간주됩니다.
교육훈련부의 평가에 따르면 새로운 규정은 교사 채용의 "행정화" 상황을 철저히 극복하는 데 기여할 것입니다. 사범 실무를 중심으로 삼는 것은 상황을 전달하고 처리하며 직무 요구 사항을 즉시 충족하는 능력이 있는 사람들을 올바르게 선택하고 채용 후 재교육을 받아야 하는 상황을 제한하는 데 도움이 됩니다.
동시에 표준 수준에 대한 유연한 메커니즘과 인재 유치 정책은 외딴 지역의 교사 부족 문제를 해결하여 지역 간 양질의 교육 접근성을 보장하는 데 기여할 것으로 기대됩니다.
법령 초안은 현재 심사 과정에 있습니다. 공포되면 향후 교사들의 권리, 직업 기회 및 업계 진로에 직접적인 영향을 미치는 중요한 법적 근거가 될 것입니다.
