광대한 산업 단지의 압력
합병 후 많은 지역에서 전례 없는 규모로 지역 간 산업 공간이 형성되고 있습니다. 동탑에서는 떤흐엉, 롱장, 미토에서 사덱, 쩐또안, 송허우까지 이어지는 생산 회랑이 FDI 기업 밀도가 점점 높아지는 연속 산업 체인이 되고 있으며, 약 2만 명의 노동자를 고용하는 공장이 있습니다.
현재 약 85,000명의 조합원과 노동자를 관리하고 있는 동탑 산업 단지 및 경제 구역 노동조합 위원장인 응우옌탄냔 씨에 따르면 현재 조직 모델은 산업 공간에 따른 전담 노동조합 수준이 없으면 많은 부적절한 점을 드러낼 것입니다.
우선 지리적 장벽입니다. 합병 후 산업 단지 간의 거리가 수백 킬로미터에 달해 면, 동 행정 구역에 따라만 관리하면 검사, 대화 또는 노동 분쟁 처리가 어려워집니다.
다음 과제는 전담 간부 부족입니다. 특히 FDI 지역에서 기업과 조합원 수가 빠르게 증가하는 반면 노동법 및 단체 협상에 대한 지식이 풍부한 간부진은 여전히 매우 부족합니다. 한 명의 간부가 여러 지역 간 산업 단지를 담당해야 하므로 노동 관계의 "핫스팟"이 발생했을 때 적시에 대응하기 어려울 것입니다. 이와 함께 디지털 전환 과정에서 관리 압력도 있습니다. 85,000명의 조합원의 데이터 통합, 이전 두 지역 간의 관리 소프트웨어 동기화는 매우 많은 업무량을 야기합니다. 산업 생태계에 따른 전담 책임자가 없으면 제도 해결이 지연될 위험이 있으며 노동자의 권리에 영향을 미칩니다.
새로운 단계 모델의 네 가지 기둥
이러한 현실에서 많은 의견은 코뮌 및 구 노동조합이 산업 단지 내 기업의 기초 노동조합을 직접 관리하도록 하면 조직 이론과 실제 운영 모두에서 부적절성이 드러날 것이라고 말합니다. 코뮌 및 구 노동조합은 원래 행정-인구 특성에 따라 조직되어 있어 대규모 FDI 그룹과 대화하고 협상하거나 복잡한 집단 작업 중단을 처리할 충분한 전문 기술을 갖추기가 어렵습니다. 반면에 산업 단지 노동조합 모델은 수년 동안 주요 산업 센터에서 뚜렷한 실제 효과를 입증했습니다. 이 모델의 간부 팀은 노동법을 잘 알고 기업을 면밀히 주시하며 노동 분쟁 발생 시 신속하게 대응할 수 있는 전담 인력입니다.
산업 지역의 실제 사례에서 많은 의견이 베트남 노동조합 규약(제14기) 초안이 산업 단지 노동조합이 산업 단지 및 집중 생산 지역의 기업 기초 노동조합의 직접적인 상위 기관임을 명확히 해야 한다고 제안했습니다.
모델이 효과적으로 작동하려면 네 가지 기둥 위에 구축해야 합니다.
첫째, 산업 단지 노동조합에 단체 협상, 산업 또는 지역 단체 노동 협약 체결에 대한 강력한 권한 위임; FDI 기업과의 대화 주재 및 발생하는 노동 분쟁 상황에 대한 신속한 처리.
둘째, 통일된 조합원 데이터베이스를 갖춘 중앙 집중식 디지털 관리 시스템 구축.
셋째, 기층에서 "연장된 팔"을 형성합니다. 산업 단지 외부의 기업 클러스터의 경우 지역, 코뮌 간, 구간 노동조합 모델 설립을 허용해야 합니다.
넷째, 모든 조직 개혁은 노동자를 중심으로 해야 합니다. 기구 간소화의 목표는 기계적으로 단서를 줄이는 것뿐만 아니라 노동자를 대표하고 돌보는 효율성을 높이는 것입니다.
